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创新笔谈 | 建设清风乡村 深化基层治理

2022/7/13 10:35:33 来源:
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民族要复兴,乡村必振兴。全面推进乡村振兴,是实现第二个百年奋斗目标新征程中的“三农”工作重心。重庆市垫江县纪委监委坚持把政治监督融入乡村振兴,融入基层治理,围绕“政治生态清明、乡村干部清廉、重大决策清晰、‘三资’管理清楚、涉权事项清白、干群关系清爽”,建设“清风乡村”,为实施乡村振兴战略提供坚强保障。

建好阵地,确保群众看得见。高质量的廉情阵地,是建设“清风乡村”的重要抓手。垫江县纪委监委在乡镇设立廉情中心,在各村(社区)设立廉情驿站,规范设置廉情意见箱、廉情接访窗口、廉情公开栏,实现镇村一级廉情阵地全覆盖,让群众看得见纪检监察工作、找得到纪检监察干部。通过廉情中心(驿站)定点问、干部下访当面问、“群众问廉日”集中问等形式,受理有关检举控告,收集群众意见建议,解决疑难复杂问题,变“等群众上门”为“到群众身边”,打通全面从严治党“最后一公里”。

统筹力量,实现工作有人抓。基层纪检监察力量薄弱,整合监督力量、攥指成拳,才能最大程度发挥作用。垫江县纪委监委坚持“室地”联合,整合监督检查室、派出监察室与乡镇纪委力量,加强工作统筹,强化对乡镇领导班子、重要站所室负责人的监督,紧盯“关键少数”,管住“绝大多数”。选优配强乡镇纪委委员,加强政治和业务培训,建立乡镇纪委委员联系村(社区)制度,指导所联系村(社区)开展党风廉政建设工作。整合村(社区)纪检委员、村(居)监察监督员以及村(居)务监督委员会力量,加强对农村党员干部的“贴身”监督,收集一线“活情况”,及时向上级纪检监察组织报告。

完善机制,促使权力公开化。权力不明、边界模糊、管控不力,是农村基层治理中亟待解决的突出问题。垫江县纪委监委完善镇村干部权力清单,督促乡镇党委政府清理涉权事项,制作岗位权力一览表,向管理服务对象公示,实现所有权力进清单,清单之外无权力。推动有关部门加强农村财务管理,探索村(社区)集体“三资”提级管理办法,把党的领导、管理监督与村民自治有机结合起来。推动做实农村事务公开制度,督促乡镇加强监管,以“线上+线下”相结合的方式定期公开农村党务、政务、财务以及村(居)务,引导群众通过“广播听、专栏看、手机查”等参与监督,保障人民群众的知情权、监督权。(李维梁 作者系重庆市垫江县委常委,县纪委书记、监委主任)

(责编:彭静、王欲然)





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