事关带薪休假、新业态权益保障等，人力资源社会保障部今年将出台系列新政
法治日报全媒体记者 朱宁宁
记者27日从人力资源社会保障部例行新闻发布会上获悉，今年，人力资源社会保障部将出台系列新政策，包括：制定《新就业形态劳动者基本权益保障办法》，进一步明确新就业形态劳动基准和企业劳动保护责任；出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》；推动修订《职工带薪年休假条例》，促进用人单位落实职工带薪年休假制度，等。同时，在就业、社会保障等领域，人力资源社会保障部也将出台系列新政策。
——将出台应对人工智能影响促就业文件
在促进就业方面，多举措构建就业友好型发展方式。将出台应对人工智能影响促就业文件，制定实施就业优先战略“十五五”规划，实施创业模式引领行动，创新举办创业赛事，支持和规范发展新就业形态。同时，深入实施“技能照亮前程”培训行动，开展大规模职业技能培训。推动技能强企，支持龙头企业牵头打造产教评技能生态链。
在强化重点群体就业支持方面，印发高校毕业生等青年就业文件，出台统筹城乡就业体系意见，建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制，启动实施第五轮“三支一扶”计划。此外，还将制定人力资源服务市场严重失信主体名单有关规定，实施人力资源服务业提质扩能行动。
——职业伤害保障试点将扩大到全国
据介绍，截至2025年底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.76亿人、2.49亿人、3.05亿人，分别比上年底增加316万人、329万人、102万人。全年三项社会保险基金总收入9.1万亿元、总支出8.1万亿元，年底累计结余10.2万亿元，基金运行总体平稳。
下一步，人力资源社会保障部将持续深化社保制度改革。完善落实基本养老保险全国统筹制度，制定优化社会保障体系“十五五”规划，积极稳妥推进职业伤害保障试点，将试点扩大到全国；扩大社保覆盖范围，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险，推动城乡居民养老保险应保尽保，指导各地落实代缴城乡居民养老保险费等帮扶政策。
——将修订《职称评审管理暂行规定》
2026年，人力资源社会保障部将深化人才评价制度改革。修订《职称评审管理暂行规定》，加强职称评审全过程监管；动态调整职业资格目录，建立养老服务师职业资格制度，支持地方试点职业资格单项认可；实施“学历证书+若干职业技能证书”制度，会同有关部门推进职业技能证书互通互认；加强技术技能人才队伍建设，制定《工程技术人员继续教育规定》，并聚焦新职业、新制造、数字化等领域，动态调整和优化技工院校专业设置。
记者27日从人力资源社会保障部例行新闻发布会上获悉，今年，人力资源社会保障部将出台系列新政策，包括：制定《新就业形态劳动者基本权益保障办法》，进一步明确新就业形态劳动基准和企业劳动保护责任；出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》；推动修订《职工带薪年休假条例》，促进用人单位落实职工带薪年休假制度，等。同时，在就业、社会保障等领域，人力资源社会保障部也将出台系列新政策。
——将出台应对人工智能影响促就业文件
在促进就业方面，多举措构建就业友好型发展方式。将出台应对人工智能影响促就业文件，制定实施就业优先战略“十五五”规划，实施创业模式引领行动，创新举办创业赛事，支持和规范发展新就业形态。同时，深入实施“技能照亮前程”培训行动，开展大规模职业技能培训。推动技能强企，支持龙头企业牵头打造产教评技能生态链。
在强化重点群体就业支持方面，印发高校毕业生等青年就业文件，出台统筹城乡就业体系意见，建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制，启动实施第五轮“三支一扶”计划。此外，还将制定人力资源服务市场严重失信主体名单有关规定，实施人力资源服务业提质扩能行动。
——职业伤害保障试点将扩大到全国
据介绍，截至2025年底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.76亿人、2.49亿人、3.05亿人，分别比上年底增加316万人、329万人、102万人。全年三项社会保险基金总收入9.1万亿元、总支出8.1万亿元，年底累计结余10.2万亿元，基金运行总体平稳。
下一步，人力资源社会保障部将持续深化社保制度改革。完善落实基本养老保险全国统筹制度，制定优化社会保障体系“十五五”规划，积极稳妥推进职业伤害保障试点，将试点扩大到全国；扩大社保覆盖范围，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险，推动城乡居民养老保险应保尽保，指导各地落实代缴城乡居民养老保险费等帮扶政策。
——将修订《职称评审管理暂行规定》
2026年，人力资源社会保障部将深化人才评价制度改革。修订《职称评审管理暂行规定》，加强职称评审全过程监管；动态调整职业资格目录，建立养老服务师职业资格制度，支持地方试点职业资格单项认可；实施“学历证书+若干职业技能证书”制度，会同有关部门推进职业技能证书互通互认；加强技术技能人才队伍建设，制定《工程技术人员继续教育规定》，并聚焦新职业、新制造、数字化等领域，动态调整和优化技工院校专业设置。
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