深度报道——对邵阳市文化旅游业的调查和思考
走出“依赖”误区 打造邵阳旅游主阵地
坚持“以我为主” 打造湘西南旅游圈
——对邵阳市文化旅游业的调查和思考
艾 哲
“邵阳旅游，对桂林旅游圈、湘西北旅游圈、长株潭旅游圈、衡山旅游圈的依赖不能太重，应该要形成邵阳旅游的主位意识、阵地意识、龙头意识，致力打造湘西南旅游圈！”2月上旬，笔者在城步采访，长年在广东、云南、浙江等地经营文旅产业的湖南四知田园农旅有限公司总经理杨建中，为邵阳旅游工作提出善意的建议。
邵商杨建中的建议让不少邵阳旅游人陷入沉思。无独有偶，湖南海辰文化旅游投资有限公司负责人陈斗书认为，现在相当一部分邵阳人心里仍然存在着依赖周边较远旅游圈的想法，但多年的结果显示，这种观念是错误的，也是要不得的。崀山到桂林高速早已开通，但桂林的游客并没有源源不断地涌入；怀邵衡铁路开通后，衡山的游客很少来邵阳旅游。这些，都是很明显的例证。
陈斗书认为，这些旅游圈的核心地点，与邵阳远达数百公里，因此邵阳不具备依赖周边较远旅游圈的优势。具体原因有以下几点：第一，邵阳处于这些旅游圈的最外层，路程较远，游客只有在空闲时间才会考虑来邵阳，否则是不会到邵阳的；第二，到邵阳的游客，基本上都是游一个景点、用几餐饭、住一到两个晚上，在邵阳很难形成大一点的消费，而门票收入却有大部分返佣给旅行社，可谓“旺丁不旺财”；第三，邵阳的旅游景点缺少栓心留人的特点、亮点，尽管崀山名声在外，但对游客的感召力和集聚力依然不明显。
笔者进一步了解到，邵阳市出台的《邵阳市全域旅游发展总体规划（2019-2035）》和《邵阳市“十四五”旅游业发展规划》提出，要将邵阳打造成世界级生态与文化旅游目的地，做强大崀山旅游板块、大南山旅游板块、雪峰山花瑶旅游板块、城乡休闲旅游板块四大板块。然而，笔者发现，这四大板块之间距离远、资源分散，形不成合力。
邵阳旅游要想大发展，一定要有大突破。春节前后，笔者连续走访了多位文旅产业方面的专家，大家认为，这个突破点就是走出“依赖”误区，打造邵阳旅游主阵地；坚持“以我为主”，打造以邵阳市区为统领、以城步为核心的湘西南旅游圈。
有专家建议，在邵阳市区中心的佘湖山上建设湘西南民族民俗文化园，把邵阳40个民族的民族民俗文化，以及湖南各市州旅游资源，集中在文化园里集约化、整体化、连片化推广和展示，借助于邵阳发达的高铁、高速运输网络，文化园将较快地促使邵阳成为湘中湘西南文化旅游的目的地、集散地、中转地。
佘湖山上建设的“湘西南民族民俗文化园”，以山上的“妈井坳”水井为中心，形成“一带两翼三区四产业”的格局和业态。其中，“一轴”为以“妈井坳”水井为中心南北走向的山脊；“两翼”为以“妈井”为中心，佘湖山、杉山共约1500米的山脊；“三区”为：“西区”——传统文化区，“中区”——民族民俗文化区，“东区”——生态康养区；“四产业”为：民族民俗文化体验和展演、生态康养高档生活小区、民族民俗文化产品和邵阳红产品销售、餐饮和休闲娱乐。
首批十个国家公园体制试点之一的南山国家公园坐落于城步县西南部、南岭与雪峰山的交汇处，自然资源具有中国唯一性、世界代表性，加之城步与周边新宁崀山、武冈云山、绥宁黄桑等市县景区景点相邻，可有效整合旅游资源，形成旅游圈层。
正欲开发城步旅游资源的湖南海辰文化旅游投资有限公司认为，城步旅游资源集中度、组合度高，可按照“两核、一带、四片区”的整体开发思路进行。“两核”即南山特色旅游小镇、狮山文旅综合体两个核心区；“一带”：两江峡谷一带；“四片区”：白云湖水库片区、十万古田片区、南山牧场片区、十里长寨片区。
生态立市、文化旅游强市是近年来邵阳市大发展的顶层战略。我们相信，坚持“以我为主”思维，打造以邵阳市区为统领、以城步为核心的湘西南旅游圈（辐射到武冈、新宁、绥宁、洞口、隆回等市县），形成以大南山旅游板块为中心，与桂林旅游圈比翼齐飞，与雪峰山旅游和崀山旅游三足鼎立，与湘西北旅游圈、长株潭旅游圈、衡山旅游圈多点并发的旅游大格局，必将使旅游产业成为邵阳市绿色崛起的支柱产业，将邵阳打造成世界级生态与文化旅游目的地的目标一定能得以实现。
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