湖南省长沙县：点燃“法治引擎”，助力乡村振兴
走进湖南省长沙县江背镇金洲村，浓厚的法治文化气息扑面而来，宪法长廊、法治营地、法治文化墙……随处可见的法治元素，与群众生活紧密融合，潜移默化浸润人心。
制定自治章程、村集体重大事项公开、按时进行民主议事……通过法治赋能乡村治理，如今的长沙县，一幅法治氛围浓厚、乡风文明和谐、产业欣欣向荣的美丽乡村画卷正徐徐展开。
村务事项决策先过法律关
“做村子的当家人，感觉就是好。”江背镇金洲村村民李晓英感触颇深。在这里，村民可以直接参与制定各项村务管理制度，村民当家作主的民主权利得到充分保障。
“凡是村里的大事，尤其是与村民切身利益密切相关的事项，都先征求司法所的法律意见，再提交村民议事会或村民代表大会讨论，按多数人的意见作出决定。”金洲村党总支委员黎静平说。
秋收后，在秸秆处理上，村民们改变了以往露天焚烧的陋习，都自觉收割作肥料，这是村民法治意识提升的最直观体现。“司法所‘以案释法’，告诉我们露天焚烧秸秆的法律后果及带来的环境影响，我深受触动，保护环境就是保护我们的生命健康。”村民罗发兴说。在近日召开的村民议事会上，金洲村党总支书记姜立新提出村里将建设一座面积达200平方米的收储站，大力推广秸秆回收利用，现场投票获得一致通过。“这是好事，村里环境好了，才能吸引更多游客。”村民们纷纷表示。
与此同时，该村还积极探索以网格为载体，不断完善基层社会治理体系，全村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局，村民的法治意识明显增强。
律师驻村让群众咨询有门
乡韵悠悠，村风和谐，一边漫步休闲，一边感受法治文化，已成为居民们最惬意的休闲方式。“环境美、生态好，邻里和睦，住得格外舒服，特别有安全感。”村民罗建存说，现在村民遇事找法已成习惯。
“裴律师，有个表亲借钱不还，我该如何处理？”“如何签订租赁合同才能合法合规，保障好自身权益？”自从有了驻村律师，金洲村村民遇到法律问题，都能得到及时专业的答复，不必苦于问询无门。
2019年，村民李某向其亲戚的某建筑项目投资78万元，2年约定到期后，其亲戚因其他原因擅自挪用了该项资金，导致李某并未得到应得的收益。由于多次讨要说法未果，李某找到驻村律师裴弘。
“交谈中我了解到，双方合作仅是口头约定，并未签订合同，刚开始，李某一直对是否能拿到其应得的本息感到焦虑，反复向我咨询，我帮他分析问题并普及所涉法律知识，不断给他树立信心。”裴弘说，在他的指导下，李某通过诉讼维护了自身权益。
法治乡村建设，法律服务是关键一环。为有效提升基层法律服务的供给能力，长沙县全面推行“一村一顾问”制度，通过法律顾问深入基层，开展法治宣传、解答法律咨询、协助村居治理、化解矛盾纠纷等方式，形成群众“咨询有门、办事有路”的良好局面。目前，全县共有85名律师担任村级法律顾问，对接141个驻点和95个辐射点，实现全县村（社区）法律顾问全覆盖。
值得一提的是，金洲村还充分发挥乡贤的示范引领作用，创建全县首个个人矛盾调解工作室“易爹说事”。“易爹是娄底市原市委常委、军分区政委，又是老党员，在村里威望高，为人公正，大家都信服他，有什么矛盾纠纷都会找他来协调。”江背镇司法所所长黄天鹏说，金洲村通过“乡贤+人民调解”模式解决家庭矛盾、邻里纠纷、信访问题，基本实现了“小事不出村、矛盾不上交、邻里更和谐”。
法治文化接地气润人心
在宪法广场向宪法宣誓、在皋陶书院上一堂法治课……这些无处不在的法治元素，让乡村“法味”渐浓，美丽乡村建设生机勃勃。
金洲村在长沙县司法局的支持指导下，建设了法治大道、法治广场、宪法广场、法治人物雕塑群等法治宣传阵地，形成了独具特色的乡村法治文化景观。同时，该村还打造了长沙县首家户外法治研学基地，实现法治教育和拓产增收“双赢”。
“过去，金洲村的经济增长点以花卉苗木和休闲观光为主，现在增加研学产业，既可以壮大集体经济，又可以带动当地群众增收。”金洲村法治研学营地项目负责人徐宏勋介绍，项目引进过程中，驻村律师全程把关，当地群众积极配合，主动将闲置房屋改造成研学宿舍，并义务担当法治讲解员。
据长沙县司法局普法与依法治理科科长刘源介绍，长沙县按照“一村一品”特色，因地制宜建设具有乡村特色的全方位、立体化法治文化广场、法治公园、法治长廊等宣教阵地，推动法治文化进乡村、入农户。截至2022年底，实现长沙县法治文化主题公园、15个镇级农村法治文化公园与215个村级法治文化阵地的“县-镇-村”立体化三级法治阵地全覆盖。
乡村振兴，法治先行。近年来，长沙县在加强乡村法治文化阵地建设的同时，还打造了一批特色普法宣传活动品牌。
“阿姨，您好！我们是大学生普法志愿者，这是民法典精简版的宣传册，里面选编了100条和我们生活密切相关的法律知识。”“老伯，手机短信里的网络链接千万不要随便点……”这是长沙县大学生寒暑假普法志愿者“送法下乡”活动的一幕。截至目前，共有来自省内外高校的404名大学生在全县进行普法宣传活动。
在“美好生活·民法典相伴”主题宣传暨农村法治宣传教育月、青少年法治宣传周等重要时间节点，长沙县司法行政系统共开展普法宣传活动123场次、法治讲座78场次、入户宣传8500余次，发放宣传资料18万余份。
“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。”长沙县司法局党组书记、局长徐杨表示，长沙县将继续以“弘扬法治精神、培育法治文化”为目标，大力创新基层法治建设，加快形成全民尊法学法守法用法的社会新常态。
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