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江西乐平:为未成年人撑起一片法治晴空

2023/6/12 16:16:35 来源:人民法院报
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  未成年人是国家的希望、民族的未来,保护未成年人是社会各界的共同责任。

  近年来,江西省乐平市人民法院在未成年人审判工作中,秉持“未成年人利益最大化”理念,坚持“寓教于审、惩教结合”原则,激发内在潜能,强化与社会各方的协调配合,助推构建集“维权、预防、挽救”于一体的未成年人司法保护体系,撑起一把法治“保护伞”,织密一张成长“防护网”,筑牢一面安全“防火墙”,下好一手防范“先手棋”,为未成年人健康成长营造了良好的法治环境。

  撑起一把法治“保护伞”

  少年强则国强。随着经济社会的快速发展,为了构建一套对未成年人更为全面、更为有效的司法保护机制,乐平法院一直在积极探索。

  2021年3月,乐平法院党组决定在接渡人民法庭挂牌成立少年法庭,以审判机制和审判团队专业化,推进未成年人合法权益保护工作高效化。

  乐平法院挑选3名政治素质高、业务能力强、熟悉未成年人身心特点、热爱并善于做未成年人审判工作的法官,组成未成年人审判合议庭,明确涉少案件的分案范围,细化案件的办理流程,把“寓教于审、惩教结合”原则贯穿办案的全过程各环节。

  了解未成年人的成长轨迹,才能有效实施保护。为了因案而异为每名未成年人制定相应的司法保护举措,乐平法院建立了社会调查评估机制,聘请多名退休法官、人民教师担任少年审判工作社会调查员,组织社会调查员深入家庭、学校、社区等调查走访,准确掌握未成年人的性格特点、成长环境、现实表现等情况,为法官裁判提供参考依据。

  凝聚社会各方力量,才能有力推进保护。为全面提升未成年人的保护能力和水平,乐平法院成立了未成年人帮扶中心。中心下设法治讲师团、社会观护团、心理辅导队、帮扶救助队4个团队。依托中心,乐平法院与有关部门协调,强化与社会机构的协作,全力构建起集政府、司法、社会、家庭于一体的保护体系,共同为未成年人健康成长撑起一片蓝天。

  小霞、小云、小海3人的监护权能够及时变更,就得益于乐平法院撑起的这把法治“保护伞”。

  小霞、小云、小海的母亲罗某某因故离家出走,父亲吴某某因酗酒去世,村委会在联系罗某某无果后,将3人分别交由3个家庭临时照料。为帮助3个小孩更好地融入临时家庭,乐平市民政局向乐平法院提出,要求撤销罗某某的监护权。

  开庭前,为了解小霞、小云、小海3人的真实意愿,乐平法院承办法官采取实地走访、视频谈话、委托社会调查员调查等方式,深入了解3人的生活状况,听取3人的意愿,在确认3人与临时照料人感情良好后,承办法官依法撤销了罗某某的监护人资格,并指定由民政部门担任监护人。

  “在办理未成年人案件中,我们会根据最有利于未成年人身心健康原则,全面考虑未成年人的利益要素,最大限度帮助未成年人化解困难。”乐平法院少年法庭庭长徐娇君说。

  自少年法庭成立以来,共审结涉未成年刑事案件33件38人。

  织密一张成长“防护网”

  “法官阿姨,我成绩进步了,上次还考了全班第一名。”近日,一名服刑人员的女儿芸芸在微信中与乐平法院少年法庭法官分享了自己的生活。

  芸芸的父亲孙某某因犯帮助信息网络犯罪活动罪,被法院判处有期徒刑十个月。芸芸的母亲因病已去世,奶奶长期向芸芸传递负面情绪,导致芸芸一度产生轻生念头,后经心理测评,被确诊为抑郁症。

  得知这一情况后,法官多次邀请心理专家为芸芸进行心理疏导与心理健康干预,不断鼓励她,最终成功帮助芸芸走出心理困境,芸芸的学习成绩也有了大幅提升。

  这是乐平法院将心理疏导融入帮教工作取得实效的一起成功案例。

  心理健康是未成年人健康成长的基础。为保护未成年人心理健康,乐平法院坚持将心理疏导与修复融入庭审、帮教全过程,委托心理专家对有需要的未成年人提供心理咨询,及时掌握未成年人的心理状况和情绪反应,再有针对性地进行心理疏导、心理修复,引导未成年人走出阴影、积极面对生活,最大限度促进未成年人健康成长。

  此外,乐平法院还探索出一套法庭与家庭相结合的心理帮教模式。庭前,法官组织与被告人父母进行座谈,分析未成年被告人的犯罪原因,并对如何帮助未成年被告人迷途知返予以具体指导;庭中,法官立足犯罪成因,组织公诉人、法定代理人、辩护人共同对被告人进行法庭教育;宣判后,法官再次组织被告人父母对未成年被告人进行感化教育,将心理干预融入审判全过程,让未成年犯从内心深处真正悔悟、获得救赎。

  “未成年人处于生理和心理急速转变的特殊时期,心智尚未成熟、人格尚未定型,这一时期的未成年人极易引发犯罪,心理也极易受到伤害。”乐平法院党组成员邹光杰表示,在办理一些案件时,如果不及时对未成年人进行心理干预,极有可能导致其抑郁、焦虑、自我伤害乃至自我放弃等严重后果。

  今年4月,乐平法院少年法庭在审理未成年被告人王弥盗窃案时,了解到王弥早早辍学,法律意识淡薄,父亲长年在外务工,母亲管教能力较弱,又在社会上结交了一些不良少年,最终走上犯罪道路。

  承办此案的徐娇君运用法庭与家庭相结合的心理帮教模式,成功唤醒王弥内心的善念和良知,王弥泪洒当场,并向母亲表示将会踏实改造、重新做人。

  一念之间,让未成年人走向犯罪的情况屡见不鲜。因家庭矛盾导致未成年人身心健康受损的情况,也不容小觑。

  针对这一情况,乐平法院总结出了一套疗愈工作法。庭前,法官结合中国传统家文化,对父母双方进行家庭教育指导,让他们意识到家庭完整对于孩子的重要意义;庭中,法官通过引导让当事人回忆昔日的美好生活,对当事人进行亲情疗愈,消除双方在庭审过程中的对抗情绪,把婚姻纠纷对未成年人的心理伤害降到最低。

  “不管是刑事案件还是民事案件,我们都会通过积极的心理干预和疏导,来修复未成年人曾经受到的心理创伤,让这些孩子能够自爱自强、健康长大。”邹光杰说。

  2021年以来,乐平法院所帮教的30余名未成年犯中,有的重返社会、自食其力,有的回归学校、考上大学,未有一人重新违法犯罪;审结的123起涉抚养权纠纷案件里,未成年人的合法权益均得到了有效维护。

  筑牢一面安全“防火墙”

  乐平市是一个外出务工人员大市,外出务工人员约占该市人员的20%,加之该市农村人口占比较大,农村留守儿童规模庞大。

  乐平法院在审判实践中发现,辖区未成年人犯罪案件中,95%以上的未成年被告人系农村留守儿童,其中大都存在家庭监护缺失、教育方式不当、法治意识淡薄等共性问题。如何筑牢一面安全“防火墙”,做到既预防留守儿童违法犯罪,又保护留守儿童的合法权益不受侵害,成为乐平市社会治理工作中一个迫切需要解决的问题。

  群众有所呼,法院有所应。乐平法院主动融入社会治理工作中,于2022年与该市人口最多的三个乡镇建立“家庭教育指导联动工作机制”,由法院派出工作人员,联合家庭教育指导师,对留守儿童及其家长定期开展家庭教育指导,督促家长们掌握科学的教育方法,增强“依法带娃”能力,同时强化留守儿童的法治意识,提高防范能力。

  考虑到部分留守儿童父母双方长期在外务工的实际,乐平法院还组建微信群,对留守儿童家长予以家庭教育线上指导,并一对一地解答相关法律疑难问题。

  此外,乐平法院还与辖区部分乡镇就家庭困难留守儿童的信息进行数据共享,向他们发放少年法庭法官及心理专家的联系热线,并不定期采取入户走访、座谈调研等方式,引导未成年人提高安全防范意识;与妇联、公安等共享家庭教育指导师队伍资源,积极引导社会各方力量参与到家庭教育指导中来,凝聚预防留守儿童违法犯罪的社会合力,共筑保护留守儿童的坚强防线。

  今年2月,春节假期刚过,乐平法院就联合浯口镇政府举办了一场亲职教育法治讲座,受到了回家过年的务工人员的好评。

  “我家孩子经常和一群不良少年在外面游荡,我该怎么办?”

  “孩子爸妈都在外地打工,我这个做爷爷的实在是不知道怎么管他?”

  乐平法院法官一走进亲职教育法治讲座现场,家长们就围上来提出了各种问题。法官对家长们关心的问题一一解答,并结合审判实践中的典型案例,围绕如何“依法带娃”、正确关爱留守儿童身心健康等方面,为家长们上了一堂生动的法治课。

  “以前教育孩子都是靠吼、靠骂,从来没了解过他内心的想法,也不知道如何正确地去关心他,这次讲座真的给我启发很大。”一名留守儿童的母亲吴某某听完讲座后,感慨地说道。

  “留守儿童不仅是违法犯罪行为高发的特殊群体,同时也是易受他人侵害的弱势群体,我们采取这一系列举措,就是要加大对留守儿童的关爱,确保留守儿童的权益得到有效保障。”徐娇君告诉记者。

  2022年以来,乐平法院共举办亲职教育法治讲座6场,1400余名留守儿童及家长参加了讲座;乐平法院还开展了线上集体辅导20余次。

  下好一手防范“先手棋”

  要有效维护未成年人的合法权益,就要社会各方协调联动、共同发力。乐平法院延伸法院职能,运用多种形式,在扎实开展普法宣传活动的同时,采取发放司法建议函的形式,积极参与社会治安综合治理,下好一手防范未成年人违法犯罪的“先手棋”。

  乐平法院选取16名经验丰富的法官、法官助理组成法治副校长团队,利用直播普法、模拟法庭等方式,增强未成年人的法律意识。

  有针对性地提出司法建议,也是法院能动司法的一种表现。

  乐平法院在审理一起未成年人抢劫案时,发现该市一些网吧、酒吧、歌舞厅等娱乐场所允许未成年人随意出入,并逐渐成为涉未成年人犯罪的高发地。为此,乐平法院及时向该市文广新旅局发放司法建议函,建议加强对娱乐场所经营者、从业人员的法治教育和职业道德教育培训,及时开展专项治理活动,净化未成年人的成长环境。

  乐平法院还十分注重司法建议函的“发后跟踪”。2022年7月,在向该市教体局发放司法建议函后,乐平法院主动与教体局沟通联络,推动防性侵、防校园欺凌长效机制的构建,助推全维度保护未成年人合法权益的形成。

  2021年以来,乐平法院共组织开展各类宣传活动30余场,6000余名学生从中受到教育;发送司法建议函5件,均取得了积极效果。

  对未成年人保护机制的探索永不止步。“未成年人保护工作任重道远,乐平法院将切实增强做好未成年人保护工作的责任感、使命感、紧迫感,全面提升保护未成年人的能力,努力满足新时代人民群众对未成年人司法保护的新需求!”乐平法院院长饶赟表示。 

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