日拱一卒 不负青山

    法企联动，打造边开发边治理模式

    紫金矿业，一个从闽西大山里走出来的大型跨国矿业集团企业。

    不同于国内多数矿山公园的建设都是在矿山闭坑之后，紫金矿业坚持边开发边治理，将昔日的废渣场改造为绿色景区，探索出一条生态修复之路。

    走进紫金山国家矿山公园，首先映入眼帘的是形如“A”字的主碑碑体。继续向园内探入，就能感受到龙岩法院在紫金山主碑公园营造的矿区法治文化氛围：一面“法”字长墙恢宏大气，从“灋”到“法”，不同历史时期的“法”字错落有致；环境保护法、民法典等宣传版面更是随处可见……

    为加强法企联动，龙岩市中级人民法院在紫金矿业集团总部设立“环境资源司法实践基地联系点”，积极支持矿企的生态环保建设和矿山补植复绿，以司法助力矿山环境整治和生态修复。

    生态修复后的紫金山矿区擦亮了“山清、水秀、生态美”的金字招牌。矿山脚下，汀江水畔，杨柳拂堤。良好的生态环境吸引来了不少红角鸮、白鹇等国家级保护动物。

    由于部分群众法律意识淡薄，非法猎捕珍贵、濒危野生动物案件数量逐渐增加。上杭县人民法院依托在紫金山矿区设立的生态巡回审判点、“法治矿山共建园”开展普法宣传，同时结合“国际生物多样性日”“世界环境日”等时间节点，通过发放宣传册、现场讲解、以案释法等，将法律知识带进社区、机关、企业。

    法治的种子播撒下去，在人们心中扎下根，生态环保的意识更加深入人心。上杭法院行政与生态环境审判庭庭长温东英介绍，今年以来，该院受理的非法猎捕珍贵、濒危野生动物案件等生态刑事案件同比下降76.92%。

    靠前服务，助力企业转型升级

    俗话说“靠山吃山、靠海吃海”。漳州市长泰区的林墩矿石资源丰富，是全国最大的G654芝麻花岗岩石材生产基地。鼎盛时期，这里有八成人口从事石材生意。

    然而，矿产资源长期粗放式开采，容易造成地陷、水干、树死、水土流失等问题。彼时的林墩，随处可见散、乱、污的石材加工厂，切割石块的噪声日夜不停，粉尘满天。辖区内清波荡漾的流溪也成了“牛奶溪”……在石材产业发展的不到30年时间里，当地吴田山的山峰高度已经降低10多米。

    发展绝不能以牺牲环境为代价。2019年3月，长泰正式吹响了开展石材产业大整治、推动绿色转型的号角。

    一些环保不达标的石材企业必须限期关停，简单靠硬堵显然是行不通的。如何引导这些企业主向种植业、养殖业、旅游业等产业转型？

    让这些企业不碰生态红线，又不踩法律底线。长泰区人民法院在林墩工业区设立服务民营企业法官工作室，选派资深法官参与石材企业综合治理，针对项目合作协议、招标方案等事宜给出专业意见。

    长泰区法院院长蔡小兰告诉记者，“在这场转型之战中，全区共有1342家石材加工企业关停，但无一因拆迁引发诉讼”。

    为了让当地村民在关停石材加工企业后仍可谋生，长泰区串联起一、二、三产业，打通绿水青山向金山银山的转换通道。

    早些年，林墩办事处从外地引进了一家建材环保企业，主营业务是将废弃石灰粉加工成建筑建材，实现废物再利用。因对政策法规不熟悉，企业当时与政府签订的协议有瑕疵，此后在工业用地审批上一度受阻，预付土地款也无法退回，发展遇到了难题。

    “企业犯难时，是法官给我们支了招，解开了这个结。”企业主林水兴介绍道。经调解，企业顺利拿回了土地预付款。同时，在法院与政府部门的联动协助下，这家公司依法依规重新申请办理了企业工业用地，顺利取得总面积38223平方米项目工业用地使用权……

    走基层、看矿山、访矿点，青山绿则万物生。福建省高级人民法院审判委员会专职委员王珩告诉记者：“各地矿业企业转型升级的背后，彰显了‘绿水青山就是金山银山’理念的深入人心。”在推进矿山变青山的生态治理中，福建省三级法院始终坚持同频共振、同向发力，以法治的力量服务矿产生态修复，让矿山复绿、产业发展生金，进一步擦亮八闽山水生态底色。