检察履职“三个坚持”优化民营经济发展环境

北京10月23日讯 记者 董凡超 记者今天从最高人民检察院举行的新闻发布会上获悉，最高检近日印发《关于全面履行检察职能推动民营经济发展壮大的意见》，结合法律监督重点环节和检察机关重点工作，对完善法律监督方式方法，促进优化民营经济发展环境提出明确工作要求。

最高检法律政策研究室主任高景峰在发布会上介绍说，《意见》共二十三条，总结了近年来检察工作的经验做法，提出了检察履职的“三个坚持”：即坚持依法平等保护原则，对各类市场主体、各类所有制企业一视同仁对待；坚持宽严相济刑事政策，全面准确把握涉民营企业刑事案件中从严和从宽的政策导向；坚持高质效检察履职办案，做到检察办案质量、效率、效果有机统一于公平正义。

《意见》明确对民营企业生产经营过程中涉嫌违法犯罪的，要从经济安全、公共利益、市场秩序等方面全面、准确、合理认定社会危害性，综合考虑政策调整、经营不善、市场风险等市场主体意志以外的因素，严格区分罪与非罪的界限，准确把握民营企业涉合同诈骗罪、非法经营罪等生产经营类犯罪的认定标准。同时，针对司法实践中民营企业常见多发的非法集资类、贷款类、涉税类等犯罪，要坚持罪刑法定原则、主客观相一致原则和罪责刑相适应原则，依法准确定性处理。

“《意见》要求建立长效工作机制，增强服务保障民营经济发展壮大的主动性、针对性和实效性；坚持惩治与保护并重，治罪与治理并举，积极开展诉源治理；加强普法宣传教育，引导民营企业人士增强法治意识、廉洁意识、底线意识，推动建设法治民营企业、清廉民营企业。”高景峰说。