邓州深化“三零”创建全力筑牢平安防线

“三零”平安村（社区）、企事业单位创建工作开展以来，河南省邓州市委政法委坚持做好“强、实、全”，为建设“平安邓州”创造安全稳定的社会环境。今年2月，该市获评“2022年度全省‘三零’平安创建工作表现突出的集体”。

加强重点工作

加强组织体系建设。邓州市压紧压实党政领导班子责任，积极构建“1+5+3+N”组织体系。“1”即成立由市委书记任组长的“三零”创建工作领导小组；“5”即在领导小组下设办公室，成立综合组、创建组、宣传组、督导组、联络组5个小组；“3”即由市信访局、应急管理局、公安局分别组建“零上访”创建、“零事故”创建、“零案件”创建专项组；“N”即由各乡镇（街道、管理区）及其他有关市直单位根据需要成立N个工作组。

加强各级动员部署。各乡镇（街道、管理区）先后召开动员部署会议、工作推进会议；各专项组细化工作任务，制定工作方案；各级各部门层层夯实责任，确保创建工作组织发动环节实现条、块、面全覆盖。

加强媒体宣传报道。该市在主流媒体设立“三零”创建专栏，对创建工作进行跟踪报道；各专项组总结典型经验，刊发工作动态，为创建工作提供指导。

夯实三项任务

开展专项治理，实现“零上访”。邓州市对未化解的上级交办信访件进行专项治理，推动限期解决；每月召开市信访工作联席会议，对疑难复杂信访问题进行会商研判，明确责任、督促落实。

提升应急能力，实现“零事故”。该市下发任务清单，推进“一办一队一库一平台”和“一站两员”建设，进一步提高基层应急管理能力；实行高危行业安全生产信用分级管理，对信用等级较低的15家企业开展随机抽查。

加强治安防控，实现“零案件”。邓州市实施“红袖标”工程，整合群防群治力量，组建140余支人防队伍；出台《全市严防严重精神障碍患者肇事肇祸“百日会战”专项行动方案》，加强心理疏导和危机干预，确保不漏管、不失控。

健全三项机制

健全隐患排查机制。该市定期开展矛盾纠纷排查活动，建立村（社区）风险家庭台账，落实包保责任。截至目前，共排查问题954个，基本化解到位。

健全风险研判机制。邓州市建立“四级”书记分析研判制度，各乡镇（街道、管理区）党（工）委书记、村（社区）党支部书记每周召开风险研判会议，形成研判报告，上报市委、市委政法委；市委常委、政法委书记每周三召开市级研判例会，形成周报，呈报市委主要领导；市委书记每周五召集有关市领导及乡镇（街道、管理区）职能部门主要领导召开例会，研判交办议题，提出化解意见。

健全督导考核机制。该市将“三零”平安村（社区）、企事业单位创建工作纳入全市目标责任考评体系和平安建设考评范畴。截至目前，市创建办共开展督导调研活动18次，下发“三零”创建通报21期。（李靖 程方）