“五个一批”绘就乡村振兴新图景
“这个农贸综合市场惠及周边乡村4万群众，我们几代人的梦想就要实现了。”广东省汕头市潮阳区金灶镇东里村支部书记陈喜鹏，见证了金灶镇东里农贸综合体从一片香蕉地里崛起到如今封顶，欣喜之情溢于言表。同样是在金灶镇，正在建设的特色果品交易中心、已改造完成的狮尾岭水厂等项目都是深圳对口帮扶协作汕头的生动实践。
按照广东省委省政府部署，2021年1月，深圳与汕头签署深度协作框架协议；2021年7月，深圳组建对口帮扶汕头指挥部，选派75名干部，帮扶汕头三区一县13个镇；2023年6月，结合新增任务，深圳增派19名干部入驻汕头，深入推进产业合作工作，开启帮扶协作新篇章。
深圳对口帮扶协作汕头指挥部（以下简称“指挥部”）成立两年来，累计投入帮扶资金12.09亿元，提升了一批基层服务设施、谋划了一批富民强村产业、培育了一批乡村振兴人才、打造了一批乡村治理典型、推动了一批深度协作事项，用“五个一批”绘就出乡村振兴的新图景。
——党群服务中心成为群众最爱打卡点。自7月启用以来，澄海区盐鸿镇党群服务中心的直播间每天都很热闹，“有一些宝妈跟我一样，想直播却没有地方直播，现在有一个独立的空间，能更好地发挥，能让更多人知道我们的潮汕文化。”带货主播陈泽君向记者介绍道。而在潮南区成田镇党群服务中心，持续开展的“翰墨飘香·书法润心”主题活动、“提技能·促就业”系列职业技能培训，也受到了周边群众的广泛欢迎。
在汕头，像这样的党群服务中心正陆续启用。指挥部为11个对口帮扶镇新建或改造提升一批镇级党群服务中心，这些党群服务中心成了各镇党的理论政策宣讲中心、产品展销中心、电商直播中心、教育培训中心、创业孵化中心和休闲运动中心，重点服务农业产业、农村经济、农民生活。
党群服务中心不仅要建得好，更要用得好。启用以来，指挥部非常关注党群服务中心“自我造血”能力。深圳驻盐鸿镇工作队队长谢俊轩介绍，盐鸿镇党群服务中心的商业区，被称为“招商楼”，是盐鸿镇“乡村振兴”的创业基地，由镇政府对外招商运营，通过创业基地为党群服务中心带来长久的运营经费，现在，有很多老百姓都想到招商楼来创业。据悉，今年指挥部还将专门安排资金，用于提升各镇党群服务中心管理运营水平，使各镇党群服务中心实现标准化、规范化、常态化运营，真正成为群众想去的“网红”打卡点、群众开展活动首选的聚集点、为群众排忧解难的贴心服务点，确保各镇级党群服务中心用起来、活起来、旺起来。
——七成专项资金投向富民强村产业。在汕头市澄海区隆都镇后溪村，深圳投入3000多万元支持建设的澄海狮头鹅产业城建设正酣，这一集养殖存栏、卤鹅制品加工、仓储物流、文化展示、消费体验于一体的现代农业示范项目，将推动当地打造百亿元级狮头鹅产业集群。“作为一个百亿级的农业产业项目，其对周边农户和上下游产业的带动力将是非常巨大的。”隆都镇党委书记魏思超说。
指挥部指挥长周岸标介绍，产业振兴是乡村振兴的重中之重。两年来，指挥部抓产业、谋项目，2022年的1.5亿元深圳专项资金，有七成投向产业。
据悉，澄海狮头鹅产业城、西山休闲综合体、金灶镇特色果品交易中心等项目建成并达产后，预计每年可为当地增收2600多万元，增加就业岗位1300多个。与此同时，指挥部还大力实施村集体经济“进阶换挡”计划，一批见效快、收入稳的扶村富民产业项目纷纷落地。
——“千人培训计划”培育乡村振兴领军人。乡村振兴，关键在人才。今年4月，指挥部启动深圳对口帮扶汕头乡村振兴“千人培训计划”，通过开设营商环境、县域经济、工业高质量发展和科技创新等培训班，分批组织汕头1300多名党员干部和创业人才到深圳交流学习，深受汕头干部群众好评。汕头市委政策研究室副主任阮韧介绍，五天的学习短暂而紧凑，既安排了理论学习，也安排了交流研讨和现场教学，课程灵活性、针对性和实用性都非常强，让学员全方位、立体化地了解深圳模式，学习深圳经验。
指挥部还连续两年举办了“头雁领飞”培训班，组织13个镇党委书记和镇长及下属各部门负责人、261名村支书到深圳学习。通过培训学习和实地考察，一批基层干部将所学知识应用于村镇实际，成为乡村振兴名副其实的“领头雁”。
——“打擂台”创建乡村治理先行示范村。乡村治理是乡村振兴的基石。为探索乡村治理新路径，激发村民参与乡村振兴的积极性和创造性，指挥部陆续开展了“乡村善治·你我同行”、乡村治理先行示范村创建等活动，推动形成了党员包片联户、乡村学堂、积分制管理等一批可复制、可推广的经验，切实提升乡村治理水平。
走进潮阳区河溪镇湖东村，现代化灌溉设备、绿油油的田地、整洁的楼房、干净的村貌令人心旷神怡。深圳驻河溪镇工作队队员、湖东村第一书记冯凌华介绍，工作队在该村推行党员包片联户机制，分区划片明确党员职责任务，让党员身份亮出来、服务群众干起来、关键时刻站出来。
指挥部持续开展乡村治理先行示范村创建活动，制定了“3+1+N”任务体系，组织26个村参与创建，通过擂台比武，评出6个乡村治理先行示范村，以点带面推动乡村治理走深走实。今年，指挥部创新开展“口述家乡事 奋进振兴路”活动，围绕历史记忆、创业奋斗、文化传承、家训家风等主题，鲜活呈现乡村历史、民俗典故、名人榜样和乡村振兴案例，激发群众踔厉奋发、勇毅前行、振兴家乡的壮志情怀，让“家乡事”凝聚乡村治理新合力。
——深度协作推动交流合作全面铺开。11月1日，深圳汕头深度协作重点项目——粤东三科农商城主体结构封顶，大部分外墙支架已经拆除，而在水果区域的商铺，部分商户已经在装修店面，力争在春节前开业经营。粤东三科农商城项目占地面积约400亩，总投资近30亿元，项目整体规划为七区、六中心、一园、一基地。目前，商城蔬菜区已于今年8月份先行开业运营，日成交量约800吨，而明年春节前，整个农商城所有业态也将全面绽放，对填补区域市场空白、推动粤东农业产业结构调整和转型升级将起到积极作用。
近年来，深圳汕头两市在重大平台、基础建设、产业、教育、医疗等方面的交流合作全面铺开。深圳与汕头开展深度协作以来，共落地产业合作项目34个，总投资377.26亿元，其中，竣工投产15个，总投资72.3亿元。
此外，深汕两地还开展多层次教育合作，推动深圳90所中小学校与汕头结对，每年各派105名老师交流学习，在培养优秀中小学校长、培育名优骨干教师队伍、提高教师信息技术应用能力等方面开展全面帮扶。
——吹响共建产业转移园区“冲锋号”。深圳汕头两市产业协作喜讯频传。10月18日深圳市南山区—汕头市濠江区“百千万工程”产业合作园在濠江区成立，10月30日深圳市龙华区—汕头市潮阳区共建产业园在潮阳区揭牌。深汕两地携手搭台，深化产业协作，谱写高质量发展新篇章。
据悉，除加快推进共建产业园区以外，今年指挥部还安排1400万元资金，用于支持各区（县）在深设立“反向飞地”。目前，汕头7个区（县）均已明确“反向飞地”的选址和范围，其中龙湖（坪山）协同创新交流中心已揭牌，金平（光明）科创孵化中心、潮南（宝安）产业创新中心等其余6个“反向飞地”正加快实施。建设产业园和“反向飞地”，招商工作也同步推进，指挥部与各驻区（县）工作队累计组织各类招商活动20场，对接初步意向项目22个，总投资300亿元，其中深圳市南山区—汕头市濠江区“百千万工程”产业合作园已确定6家深圳企业落户，金平（光明）科创孵化中心已明确9家企业落户。
指挥部结合深圳“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业发展需求，以及汕头“三新两特一大”产业发展布局，研究制定了“1+2+9”的行动方案，即：聚焦园区开发建设，一手抓营商，一手抓招商，大力实施园区规划建设、运营管理、资金保障、营商环境提升、金融赋能、智慧支撑、惠企护航、招商引资、市场开拓等九大工程，将深圳产业、技术、资本、品牌、管理、服务等优势与汕头的资源、要素成本、土地空间等优势充分对接，为两市高质量发展提供有力支撑。
（2023年11月21日《新华每日电讯》记者 周科 王丰）
