“百年老字号”向法院申请破产，重整后第一月营收超1400万！

21日，商务部公示新一批“中华老字号”名单，贵阳“德昌祥”位列其中。很多人不知道，这家始创于1900年的制药企业，近年曾因经营不善出现过债务危机，当时它的资产负债率一度高达1272.08%，不得不向法院申请破产重整。

然而它并未破产，而是通过重整，重新焕发了新生。

他们为百年老字号开“药方”

“这一百年老字号拥有多项中国驰名商标、贵州省非物质文化遗产认定等无形资产，且公司背后还有200余名员工的收入和生存问题……我们必须尽最大的努力，帮助百年老字号于困境中重生！”2021年11月，贵阳市中级人民法院承办法官在办理贵阳德昌祥公司庭外重组转重整案时向同事说道。

2021年11月9日，德昌祥公司完成前期庭外重组服务工作后，以其出现不能清偿到期债务且明显缺乏清偿能力的情形为由，向贵州省贵阳市中级人民法院提出破产重整申请。贵阳市中级人民法院经审查，认为德昌祥公司具有挽救和重整的可能性。

吴睿是德昌祥公司生产厂长，自2004年进入德昌祥工作，至今已是19年。回忆起公司重整期间的艰难时刻，吴睿感慨万千：“重整期间，贵阳市中级人民法院的法官给了德昌祥莫大的帮助，历时62天审结了案件，公平、公正、快速地解决了德昌祥的历史问题。”

贵阳市中级人民法院勇于创新，通过公开竞争方式选任管理人，管理人接管企业后公开招募了两位投资人，根据两套投资方案分别制作重整方案，一并提交第一次债权人会议，会议高票表决通过以贵州三力制药股份有限公司投资方案为蓝本拟定的《德昌祥药业有限公司重整计划（草案）》。2022年1月26日，贵阳市中级人民法院裁定批准重整计划草案，终止重整程序。

德昌祥公司破产案，是贵州省第一例成功由庭外重组转破产重整的典型案例。该公司历经三个月执行完毕全部重整计划，如今已破茧重生，从根本上扭转了局面。

“公司在重整后的第一个月就实现营业收入1477万元，纯利润577万元。现在公司加入了很多‘新鲜血液’，我们有信心，把品牌做大做强！”对公司今后的发展，吴睿充满了希望。

重整之路，让这家贵州的百年老字号重新焕发出勃勃生机。

护航企业发展，不能“单打独斗”

法治，是最好的营商环境。正如德昌祥的涅槃重生，离不开政法机关的保驾护航。为服务保障民营经济高质量发展，贵州省委政法委、省委统战部、省工商联、省直政法各单位从未停止探索创新的步伐，纷纷采取了一系列措施开展工作，但依然存在工作合力不够、服务范围不广、突出问题解决乏力等情况。

如何出实招优化营商环境，全力护航企业发展？

贵州省委政法委牵头，与省委统战部、省工商联建立了联系联络机制、联动服务机制、信访协调机制、投诉督办机制，并以此为抓手，统筹政法机关做好服务保障民营经济高质量发展工作，成立领导小组和工作专班，体系化部署推进政法机关服务保障民营经济高质量发展工作。各部门（单位）之间实现了协作主体转变、协作内容转变、协作方式转变，有效解决了各单位“单打独斗”的问题。

贵州省委政法委与省委统战部、省工商联召开进一步营造法治化营商环境助力贵州经济高质量发展联席会议

贵州省六盘水市某房地产开发有限公司地产项目因资金断裂，公司进入破产重整程序，企业资产被冻结、查封，购房人、农民工维权情况常有发生。案件涉及多领域多部门，仅依靠法院无法从根源上解决问题。

有了省级层面的样本，六盘水市中级人民法院牵头，与住建、自然资源、税务等多部门建立了常态化、规范化的沟通协调机制。

“在多部门的通力协作下，房地产公司项目得以正常进行，保障了民营企业发展，保护了农民工、购房人的权益，真正做到‘案结、事了’。”该案承办法官说。

办好“小”案件，优化“大”环境

贵州省政法机关立足打击、调节、服务、保护四大职能，依法维护民营企业及其经营者合法权益，为民营企业健康有序发展提供有力的司法保障和优质的法律服务。

安顺市普定县一家砂石厂在未获批的情况下占用林地，被普定县综合行政执法局按每平方米20元的标准作出罚款，共计67万余元。砂石厂认为行政处罚不合理，向法院提起诉讼，过程中，普定县综合行政执法局与砂石厂经过协商达成一致意见，依法按比例调整罚款数额，后砂石厂撤回了起诉。

但在法院作出准许撤回起诉裁定书后，普定县综合行政执法局对砂石厂的罚款数额却一直没有变更，普定县检察院在大走访中发现该案线索后，依法开展监督。

“经调查，我们发现案件认定的违法占用林地面积中含有非林地，该局在对其他砂石企业作出的处罚中也存在类似情形，有必要进行规范。”普定县人民检察院办案检察官介绍。

为有效化解矛盾纠纷，帮助企业实质性解决问题，普定县人民检察院依法举行了公开听证，向普定县综合行政执法局提出检察建议，并就案涉问题会同相关部门主动向上级汇报，根据实际情况调整了该案行政罚款的数额，并促成普定县严格砂石企业林地违法占用认定标准，对相关问题进行统一规范。后普定县综合行政执法局作出了新的行政处罚决定，圆满化解了案件的行政争议。

“该案办理中，政法机关立足职能，加强对涉企行政处罚案件法律监督，并通过个案监督，促进行政执法尺度统一，避免处罚不当成为市场主体发展的拌脚石，真正体现了办好民生‘小’案件，优化营商‘大’环境。”贵州省委政法委执法监督处负责人说。

以高水平法治服务保障民营经济高质量发展，道阻且长，然行则将至。贵州省政法机关凝聚政法力量，努力营造更加公平、公正的法治化营商环境，护航民营经济行稳致远。