山东邹城市石墙镇：聚焦“四个强化”促进基层和谐稳定

近年来，山东省邹城市石墙镇认真贯彻上级关于平安建设的重要精神，群策群力打造“平安石墙”，三年来全镇无重大治安、刑事案件发生，无重大上访事件发生，无重大安全事故发生，无重大民转刑案件发生，全镇安定团结，人民安居乐业，为经济社会的统筹发展创造了良好环境。

一、强化基层组织建设，健全综治创安网络

成立了由镇党委书记、镇长任双组长，分管政法工作的副书记任副组长，相关职能部门共20人组成的“平安石墙”领导小组；在全镇49个行政村、14处中小学、6个双管单位中，普遍建立了融治保、调解、普法、巡逻、帮教和邪教处置“六位一体”的创安工作体系；配齐配强“一村一警务助理”49名，综治网格员75名，“一村一法律顾问”8名；建立健全了“一把手”负总责，各方面齐抓共管的创安工作格局，做到“微事不出格、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

二、强化矛盾纠纷排查调处，及时化解各类矛盾

认真做好“一站式”矛调中心建设，整合综治、信访、司法、民政、村镇等部门，加大矛盾纠纷的排查和调处力度。在纠纷排查工作中，每15天排查一次、重点时期重点排查，全部建立台账、落实专人负责、限期处结；树立“朝发夕解”工作理念，建立13715工作机制（1天内与信访人见面、3天内沟通初步处理意见、一般案件7天内化解、特别疑难案件15天内化解），成立了土地征用、房屋拆迁问题等7个专项小组，加强沟通、协调和督查，有效地防止了各类矛盾纠纷的激化。今年以来，共调处各类民事纠纷37起，纠纷调处成功率达到100%，全年未发生集体上访事件。

三、强化法治意识，为全镇经济发展保驾护航

将党建引领网格化管理与法治宣传、法律服务有机融合，借助“文化下乡”“民意5来听”“普法宣传”等宣传活动，共发放普法教材、《农村法律问题解答》《反电信网络诈骗法》等宣传材料30000余份；各沿街门头等重点区域大屏滚动播放，营造创安浓厚氛围；以镇委党校为基地，聘请专业法律人员授课，定期组织专家进行法律知识培训，共举办培训班6期，参加人员达700人次。同时，积极为各村和镇属企业出谋划策，提出司法建议。今年以来，建设济宁市法治建设示范带，取得了济宁市第2名的好成绩。

四、强化社会治安防控，打造平安和谐石墙

强化人防，组建40人左右的平安志愿者巡逻队伍常态化开展巡逻巡防，实施“警灯闪烁”工程，24小时不间断巡逻，强化社会面控制，及时查处各类违法犯罪案件。完善技防，不断健全完善“雪亮工程”、升级“天网监控”技防体系，全镇安装1870个监控探头，实现辖区内重点地段、重点区域监控全覆盖，保证摄像头实时在线率95%以上，有效预防盗、抢、骗等案件发生，筑牢了治安防控的“防火墙”。（山东省邹城市石墙镇党办 赵英凯）