持续纵深推进扫黑除恶 满足人民对法治的需求
四川省扫黑除恶专项斗争第九督导组根据省委、省政府统一部署，于9月16日进驻甘孜州开展扫黑除恶斗争专项督导，并于9月19日下午召开扫黑除恶工作汇报会，督导组长吴福军出席会议并讲话。我县高度重视此项工作，分别于9月、10月多次召开关于扫黑除恶的专题会议。10月24日，中共甘孜州委常委、县委书记何飚同志主持会议发表主题讲话，指导我县扫黑除恶工作，并给予明确指示，有力推动了我县扫黑除恶工作卓有成效地开展，持续向纵深推进。
一、转变思想理念，提高政治站位。一是加强扫黑除恶法治宣传，让广大干部群众认识到扫黑除恶工作的重要性。开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平总书记为核心的的党中央作出的一项重大决策部署，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固。与其他工作同等重要、相辅相成、密不可分，构成统一的推动社会治理、促进社会发展的有机治理体系。广大干部群众务必要进一步提高思想认识，转变思想理念，把扫黑除恶工作放在心上、抓在手里、扛在肩上，引起高度重视，纳入议事日程。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，统一思想，提高认识。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感，充分认识到开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想、行动统一到中央、省委、州委、县委的安排部署上来。要立足长远、统观全局，要科学谋划、精心组织、周密实施、注重实效，坚决打好打赢这场人民战争，努力提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。
二、畅通检举渠道，深挖黑恶线索。一是充分发动群众、依靠群众。在广大群众中筑牢扫黑除恶的坚固治理屏障，厚植思想基础，布好思想防线，形成强大的政治攻势，以势不可挡的铁拳铁腕狠狠打击各类违法犯罪，摧毁黑恶势力长期以来形成的非法组织、嚣张气焰和利益碉堡。二是敞开大门，广纳民意。广泛征集黑恶势力违法犯罪线索，在广大干部群众中深入开展黑恶违法犯罪大讨论、大宣传。广开言路、广纳民意、汇聚民智，集聚各种力量资源，形成扫黑除恶的强大合力，争取扫黑除恶的主动优势和达到最佳效果。三是利用信息网络和全媒体优势，集中开通全方位检举渠道。甑别汇聚各种有效举报线索，抓住黑恶违法犯罪典型，扫出声威、扫出成效。四是保护检举控告人合法权益，让广大群众大胆举报、放心举报。纪检监察、公安、检察、审判、安全和其它执法机关要保守国家机密，不得泄露举报人隐私和相关信息。要依法严厉惩处以公报私、以权压法、打击报复等违法犯罪乱象，让政法领域风清气正，让政法机关秉公执法司法，力求做到清正廉明、公平公正。依法维护检举人合法权益，让检举人相信政法机关，让检举人愿检举、乐检举、敢检举和依法检举，让政法机关获取更多真实准确信息和具有典型意义、积极价值的线索。
三、狠抓专项领域，务求精准实效。一是要盯紧盯牢侵害人民群众利益的黑恶犯罪领域。随着形势的发展和扫黑除恶工作的推进，黑恶势力为了逃避法律的惩治打击，可谓绞尽脑汁、用心良苦。黑恶势力违法犯罪的手段也出现了职业化、智能化、群体化、官员化、专业化、年轻化、交叉化、换元化、生产化等特点。概括地讲，就是呈现出“多样化、复杂化、隐蔽化”特征。这些违法犯罪手段有很大的欺骗性和蒙蔽性，很难区分识别，很难定性处置，有的甚至披上了合法外衣，以名正言顺的头衔强势占据着市场资源。这就为扫黑除恶工作埋下了诸多隐患，产生了难以预料的不确定因素。比如吃拿卡要的车匪路霸行为，打家劫舍行为，抓三个擒五个、提劲打靶、这看不惯、那看不惯、横挑鼻子竖挑眼等寻衅滋事行为，语言挑衅、语言暴力和网络暴力、心态扭曲、颠倒黑白、混淆是非、价值观走位、怒不可遏、拍案而起、拔剑而出、拳头相向的变态狂魔行为，还有非法干预市场、司法执法行为，利用邪教怪教麻痹群众、引导群众走火入魔、误入歧途，违反交通法律法规非法营运、使用报废车辆、私搭乘客严重超载，违反食品安全法规销售不合格产品，垄断市场、哄抬物价、破坏交易秩序，校园欺凌，开办赌博场所，违规违法经营不正当娱乐场所，利用国有资产谋取个人利益以及利用非法手段谋取不正当利益......诸如此类的种种违法犯罪行为，侵犯国家和人民群众利益之广、破坏力强、危害之深，都是广大人民群众所深恶痛绝的。这些行为都在以不同方式腐蚀着党的健康肌体，都在以不同花样和手段动摇党的执政根基。我们务必要保持清醒头脑，我们务必要增强敏锐洞察力，我们务必要保持和发扬斗争精神。必须严防死守，以不二决心与这些黑恶势力或雷同黑恶势力的违法犯罪行为作坚决斗争，打赢这场扫黑除恶的人民战争，为党和人民的各项伟大事业赢得时间，争取积极充分的主动权。二是要提高警惕，严防内鬼作祟。加强内部管理和教育，提高干警综合素质，教育干警增强宗旨意识，不忘初心，牢记使命，增强为民服务本领。教育干警坚定政治立场，以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为指导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚定不移履职尽责，坚定不移永做党和人民的忠诚卫士，一以贯之坚持正确的政治道路和正确的政治方向，为实现县域经济高质量发展和社会的长治久安保好驾护好航。同时，彻查一批违法乱纪、肆意妄为、不听招呼、顶风作案的政法干警和行政干部；持之以恒抓好“打网破伞”和“打财断血”工作；揪出一批内鬼和蛀虫，清除害群之马；查处一批典型大案要案，通报一批典型案例，以儆效尤，有力震慑那些徘徊试探在法治边缘的干部，也挽救一批扫黑除恶和继续优化推进党的事业的中坚力量。三是紧扣乡村振兴，大力惩治微腐。要在乡村中大力弘扬社会主义核心价值观，因地制宜制定和健全乡村治理体系，完善乡规民约，大力开启扫黑除恶工作的“立体普法”教育模式。让“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的尊崇法治意识蔚然成风，延伸到藏区乡村的每个角落。教育广大乡村干部把遵纪守法作为一种行动自觉，把尊纪崇法尚法守法作为一种根深蒂固理念植入血脉深处，与党和人民同呼吸、共命运，为党和人民的伟大事业鞠躬尽瘁。把勤政和廉洁作为自己的座右铭和护身符，经得起各种糖衣炮弹的攻击诱惑和考验，要做到身正心正行端、光明磊落、襟怀坦荡、正道直行，才能问心无愧、义无反顾、勇往直前。结合扫黑除恶专项工作，集中整合纪检监察、检察、审计等司法执法资源，查处一批乡村干部侵吞扶贫资金、国有资产、养老、低保和利用宗教宗族势力违法违规操纵乡村选举、侵害群众利益的微腐败案件，及时破解困扰乡村振兴发展的难题，积极回应人民群众反映强烈的热点难点问题。见微知著，顺应人民期待，争取人民支持，勠力同心，行成强大合力，积极助力脱贫攻坚、护航同步奔康。让扫黑除恶工作落地见效，让人民群众也摸得着看得见，有实实在在的获得感。五是防范重大风险，服务三大攻坚。扫黑除恶工作要始终坚持县委的集中统一领导，要紧紧围绕县委、政府中心工作开展，集中精兵强将聚焦“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战，开展专项治理，积极化解社会矛盾，有效惩治违法犯罪，对各类黑恶势力保持持续高压打击态势，依法从重从快侦查起诉审结涉黑涉恶案件，为县委政府分忧解难，保护国家和人民群众合法利益，打造水清天蓝宜居的自然生态环境，营造风清气正的良好政治生态环境，为实现艰苦边远民族地区高质量发展创造良好的法治环境。
四、上下统筹兼顾，谋划长治久安。一是牢固树立法理意识，依法有序推进扫黑除恶工作。我县扫黑除恶工作要在省州县统一领导下依法进行，要保持高度法治和有理有利有节。既要做到“雷霆出击、快速行动、果断收网”，又要做到“稳、准、狠”，取得政治、法治和社会效果的高度契合。切忌“鱼目混珠、不分青红皂白、眉毛胡子一把抓、一概而论、一棍子打到底”，要分清罪与非罪的界限，要认清合法与非法行为，要正确妥善处理人民内部矛盾，分清敌我矛盾，划清是非界限。既要打击黑恶势力，创造良好的法治秩序和社会治安环境，又要保护当事人合法权益，让人民群众满意，得到全社会的理解支持和认同。二是对号入座认领，挂图作战整改。要根据省第九督导组给出的意见建议和整改清单，结合我县扫黑除恶具体实际，对标对本，列出清单，明确目标任务，一项一项地对照整改，给出具体的时间路线，拿出具体的整改方案，真枪实弹、认真对待。切忌走过场、做样子、敷衍了事，为应付而应付，为完成任务而草率工作。做到整改不彻底决不罢休、黑未扫恶未除决不收兵，要拿出刮骨疗伤的勇气和壮士断腕的决心来根治黑恶之诟病，铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤。要做到一对一对点交办、当面督导，要做到跟踪督导、事后监管、专业监管、长效监管，直到整改落实到位，取得预期成效。三是复核查透线索，拓宽打击整治渠道。对收集来的每一条线索要仔细梳理、认真核实，动员各职能部门各就各位、各司其职搞好外围调查，排查新的线索，收集固定好相关证据，有力有效开展扫黑除恶工作，把每一个案件都办成经得起人民、法律和历史检验的铁案。全县各行业各领域要深挖彻查，挖出典型案件，查出重点线索，对任何涉黑涉恶案件的蛛丝马迹都要明察秋毫、绝不掉以轻心、马虎放过。做到“精益求精、实事求是、天网恢恢、疏而不漏”，查出一批有价值的线索，办出一批合格的高质量涉黑涉恶案件，力争向党和人民交出一份满意的扫黑除恶答卷。四是搞好研究探索，运用经验成果。要深入实际开展调查研究，不断探索扫黑除恶新路子新办法，不断总结经验汲取教训，将理论研究及时转化为科研成果，运用到实际工作中，提高扫黑除恶实战能力。要借鉴兄弟单位的好经验好办法，将他们的先进思路和优秀举措与我县扫黑除恶工作结合起来，做到举一反三、触类旁通，要优势互鉴、查漏补缺，要互取先进、补齐短板，创造性地开展我县扫黑除恶工作，夯实理论基础，多出实际成果，把我县扫黑除恶工作推向一个新台阶。五是健全档案，加强常务管理。全县各部门、各乡镇要健全扫黑除恶工作计划和工作台帐，搞好档案的建立、归纳和保管。要做到年初有计划、月月有总结、事事有记录，不能稀里糊涂、一问三不知；不能“口报鲤鱼三斤半”，无据可查。全县各部门、各乡镇要及时反馈信息，报送扫黑除恶成果和相关信息资料，对所管辖区和所涉行业领域的扫黑除恶工作实行动态管理，做到心中有数、了如指掌。搞好扫黑除恶的适时适当宣传，营造良好的扫黑除恶氛围。
扫黑除恶工作是一项政治性、法律性、实践性极强的工作，也是一项高度复杂敏感的工作，更是一项十分注重保密的工作。事关全县稳定大局，事关全县发展大局，事关人民群众切身利益，我们一定要在县委的坚强领导下，抓好眼前，谋划长远，开拓未来，持续纵深推进扫黑除恶，满足人民对社会依法治理的需求，为实现藏区人民的幸福和社会的长治久安作出新的更大贡献。
（责任编辑：江城）
