万名机关民警下基层上一线

  □ 法治日报全媒体记者 马利民 文/图

图为驻点民警走访辖区群众。

  5月7日下午，四川省绵阳市涪城区工区派出所民警朱鑫又来到刘凤琼老人家走访。“小朱警官，吃饭没有？小玲，快给小朱警官倒水。”见是朱鑫来了，74岁的刘凤琼笑着迎了上去。
  刘凤琼的外孙女小玲是个苦孩子，出生不久就被父母遗弃，是刘凤琼一手拉扯大，但小玲的户口问题一直没有解决。作为四川省公安厅治安总队下派的驻点民警，朱鑫充分发挥户籍民警专业优势，前后奔走一周时间，终于为小玲成功办理户口。
  这是四川公安开展“万名机关民警下基层上一线”活动的一个缩影。2019年起，四川公安省市县三级1万余名机关民警奔赴基层，从城市农村到雪域高原，处处都有他们的身影。
  下沉基层业务熟了能力强了
  “一段时间以来，一些公安机关民警不了解基层、不熟悉基层，甚至存在官僚作风、衙门作风等问题。”四川省公安厅相关负责人介绍，2019年的统计数据显示，有57.6%的机关民警没有基层公安工作经历。很多机关民警属于“走出家门进校门，离开校门进机关门”的“三门干部”。
  坚持问题导向，四川公安拿出非常之举，部署开展全省公安机关“万名机关民警下基层上一线”活动，明确了“一年实起来、两年好起来、三年强起来”的工作目标，鲜明强基导向、促进战力提升。一大批机关民警闻令而动、主动请缨，改变由此而生。
  李玉军就是其中一员。作为凉山州公安局机场分局民警，李玉军告别办公室、电脑桌，离开6个月大的孩子，挂职越西县尔觉派出所禁毒所副所长，啃起了以前不敢想的“硬骨头”。
  “大凉山毒品与贫困交织叠加，毒情不好转，脱贫也艰难。我是大凉山的民警，让我安心坐在办公室，心里焦人啊！”李玉军说，正是这段挂职生涯，让自己的公安业务能力得到迅速提升，收获满满。“当前凉山州毒情呈现根本性好转，成功摘掉了20余年的‘毒帽’，最后7个贫困县也宣布脱贫摘帽了。”言语间，李玉军满是自豪。
  机关驻点民警迈开步子走街串巷，上门调解矛盾纠纷，在整治治安问题中锤炼成长。
  群众安全感满意度明显提升
  “省厅胡警官”，这是成都市春熙路派出所民警胡锐的一张新名片。问候孤寡老人、调解群众纠纷、执勤巡逻……从厅办公室驻点到基层派出所，胡锐逐渐成了辖区百姓之间的“红人”。
  “公安工作是警和民的工作，要把群众放在心里、把群众的事当成自己的事，才会得到群众肯定。”如今，胡锐已经有了一套自己的“工作经”。
  在道孚、甘孜、理塘等地，878名下基层民警迎难而上，人均肩负74.81平方公里的治安管理和51.35公里的交通安全管理等工作。在理塘驻点工作期间，厅机关民警李科的母亲、妻子先后身患重病，李科依旧顶住压力坚守岗位。“高原干工作，缺氧不缺精神，我只有取得更加优异的工作成绩才能回报她们。”
  《法治日报》记者了解到，新冠肺炎疫情暴发以来，广大下沉民警主动加入100余个抗击疫情“临时党支部”，组建了200余支“党员先锋队”，在防疫一线作出突出贡献。
  据悉，“万警下基层”活动开展至今，四川公安共联系群众2.96万户，收集社情民意3.6万余条，预防化解重大矛盾风险隐患3.5万起，调解各类矛盾纠纷28.4万起，帮助群众解决困难1.8万余件。两年来，群众安全感提升4.7个百分点，群众对公安工作满意度达95%以上。
  长效机制助力公安队伍建设
  “机关民警下基层，既要避免走过场洒洒水，又要尽量不给基层添负担，这些都是厅党委反复研究的要点。”四川省公安厅相关负责人说。
  如何破题？四川公安明确，没有两年以上基层公安工作经历和新进机关民警，必须下沉到基层工作两年；优先选派有培养前途民警、后备干部下基层历练；动员引导优秀民警下基层当“师傅”带徒弟、补齐基层薄弱短板。
  三级公安机关迅速响应。南充市公安局将活动作为“一把手”工程，纳入强基固本战略的“三大工程九件大事”强力推进；乐山市公安局成立活动领导小组，密集召开局长办公会、党委会、专题会研究部署，细化制订实施方案；雅安市公安局将市局机关35名驻点民警所涉94万余元经费足额下拨到基层所在单位，最大限度减轻基层负担。
  “万警下基层”活动开展两年，四川公安交出了亮丽成绩单：全省派出所平均警力上升为11人，基本消除5人以下所；全省“驻”“联”点民警受到部省级表彰221人次、市级表彰1484人次，462名优秀民警得到提拔重用；在抗击新冠肺炎疫情等工作中，先后涌现出阿真能周、李雨阗等一大批先进典型。