海安检察落实侵害未成年人强制报告制度

  “这个奖励制度很好，不仅能够督促和激励相关职能部门积极落实强制报告制度，还能在社会上形成举报侵害未成年人线索、共同关护未成年人的良好氛围，是落实强制报告制度、促进公民主动举报的创新之举。”5月24日，在江苏省海安市人民检察院举办的“强制报告、共护未来”检察开放日活动中，海安市人大代表、市高新区东庙村村委会主任丁稳扣对海安市检察院出台的奖励举报人制度表示赞许。
  去年5月，最高人民检察院联合国家监察委员会、教育部、公安部、民政部、司法部、国家卫生健康委员会、中国共产主义青年团中央委员会、中华全国妇女联合会，共同出台《关于建立侵害未成年人强制报告制度的意见(试行)》，破解侵害未成年人案件“发现难”问题。为贯彻落实这一制度，海安市检察院结合司法实践，探索制发《关于奖励侵害未成年人犯罪线索举报人的若干意见》(以下简称奖励举报人制度)，对侵害未成年人犯罪线索举报人给予物质和精神奖励。奖励举报人制度不仅明确了奖励“强制报告义务主体”举报人的范围和方式，还参照新修订的未成年人保护法中鼓励“主动报告”的立法精神，对积极提供举报线索的公民予以奖励和表彰。
  强制报告制度经检察机关宣传和推广，成效明显。去年5月，因海安市一名网民主动报告，司法机关成功查办一起犯罪团伙迷奸、轮奸未成年女性并制作和传播淫秽物品牟利案。海安市检察院依据奖励举报人制度，遵循举报人意愿，以不公开、非接触方式奖励其5000元，并颁发奖励证书，对此种行为进行鼓励。
  另一案例中，海安市某医院在工作中发现一名未满14周岁的幼女流产病例，依职权向公安机关报告，一起奸淫幼女案得以成功告破。海安市检察院在检察开放日当天对该医院予以表彰，并由行业主管部门海安市卫生健康委员会代为领取荣誉证书。
  奖励之外，为促进强制报告制度落实，海安市检察院加强“软硬件”建设，推动检察工作提档升级。据介绍，海安市检察院联合公安机关，共同打造未成年人“一站式”办案中心，未成年人询问室、心理疏导室、身体检查室、取证室等功能室一应俱全，并制定相应的工作标准和工作流程。同时，在微信公众号开通“智慧未检”平台，设置强制报告提交、法律援助申请、心理疏导申请、司法救助申请等8个便民通道，为涉未成年人案件提供更多处理路径，切实为未成年人健康成长保驾护航。
  “下一步，我们将继续加强与职能部门的协作配合，形成具有源头预防、及时发现、高效应急、依法惩处等优势的未成年人保护机制，共同守护每一个孩子的健康成长。”海安市检察院党组书记、检察长夏琪斌表示。
  马静 王茹花