把准“五个点”　在审查上下足功夫

        民事检察和解建立在对案情全面深入把握的基础上。虽然从办案程序上，案件和解结果以终结审查决定书的形式呈现，但只有将案件审查功夫下深下足，查清案件事实，找准找实当事人的核心争议，才能行之有效地开展和解工作，实现案结事了人和，真正落实“高质效办好每一个案件”的要求。

  一、在阅卷上下真功，把准促进和解的切入点。阅卷是办案的基本功。做好和解案件阅卷工作，需着力于“四个阅”：一阅争议问题。重点围绕双方当事人有争议的问题进行阅卷，对法院历次判决认定事实和说理情况、历次诉讼程序中的证据和庭审笔录等，反复比对、认真分析，找准检察机关审查案件的重点。二阅案件事实。通过审查卷宗，不仅查清摸透案件基本事实，也要了解背景事实、间接事实、辅助事实等，对案件有较为全面的了解和认知。三阅当事人的真实意图。应透过现象，对内部的、原始的、深层次的问题进行剖析，探究案件背后当事人的真实意图，包括纠纷产生的原因、签合同的真实目的、当事人的真正诉求等。四阅和解情况。结合审查原审庭审笔录及卷宗中所体现的当事人和解意愿，了解在诉讼阶段当事人是否有和解意愿以及未能达成和解的原因，判断检察监督环节的和解可能性。

  二、在沟通交流上下真功，把准检民互信的契合点。与当事人充分、有效沟通是增加案件亲历性、获取案件信息的直接途径，也是提升当事人对检察机关信任度和认同感的关键步骤。检察人员应认真听取当事人的案件陈述和利益诉求，把对自愿原则的尊重、对公平原则的坚守、对中立原则的落实在与当事人交流中充分体现出来，引导当事人客观、全面地把案件事实和真实诉求说明白，用心用情赢得当事人信任和支持，从而为和解工作的开展创造有利条件。

  三、在调查核实上下真功，把准案件争议的聚焦点。对于经过初步审查有和解可能性或必要性的案件，通过阅卷和与当事人沟通等难以认定案件事实的，应当用足用好调查核实手段。通过调查核实，进一步查清案件事实，同时让当事人了解、认同检察机关的办案态度和促成和解的良苦用心。调查核实包括向与案件相关的案外人询问、查阅调取相关证据材料、勘验现场、咨询专业人员等。如在办理赵某与王某华房屋租赁合同纠纷检察和解案中，检察机关通过到案涉房屋现场查看并询问周边住户、向供电公司查证房屋用电情况及相关用电政策等手段，对案件事实有了更加清晰的了解和把握，也为下一步开展和解工作奠定了基础。

  四、在听证上下真功，把准双方当事人的关注点。公开听证，不仅能够让案件事实更清楚、法律更明晰、道理更透彻，还能让当事人对案件认知更理性和全面，成为矛盾化解和息访息诉的“助推剂”。从民事检察监督案件的办理实践来看，检察机关通过听证，往往能够促成当事人正视大局、求同存异、解决纠纷，达到事半功倍的效果。如在赵某与王某华房屋租赁合同纠纷检察和解案中，在双方有初步和解意愿但仍对案件事实有争议的情况下，检察机关邀请听证员、执行法官和人民监督员参加听证，通过对争议焦点进行公开审查，引导并促成双方当事人当场达成和解意见，使困扰双方四年之久的纠纷得以实质性化解。

  五、在审查关联案件上下真功，把准促成和解的平衡点。很多民事监督案件的当事人之间往往发生多起诉讼，牵一发而动全身。对此，检察人员应当坚持系统思维、法治思维，从整体上来审查案件，通过调阅相关案件的卷宗、全面审查案件，探究案件背后深层次的原因和纠纷整体情况；通过对关联案件的了解和审查，找准当事人的真实诉求和利益平衡点，一举突破、以点带面，实现办理一案、和解多案、矛盾纠纷根本性化解的良好效果，真正实现诉源治理。